Общие документы
Экологическое просвещение
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ОБ ЭКОЛОГИИ
ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАЗЪЯСНЯЕТ
31.08.2026
ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ (ТКО)
Согласно Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы (ТКО) –
это отходы, образовавшиеся в жилых помещениях в процессе жизнедеятельности физических лиц, а также подобные отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
На территории Санкт-Петербурга деятельность по обращению с ТКО осуществляется региональным оператором по обращению с ТКО – АО «Невский экологический оператор», – начал работу с 01.01.2022.
Оказание услуг по сбору и вывозу отходов осуществляется региональным оператором на основании договоров, заключаемых с собственниками ТКО.
Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным, то есть вступил в силу с 01.01.2022 независимо от подписания сторонами,
в связи с чем даже в случае его неподписания в письменной форме
он считается заключенным.
Сбор отходов, образующихся в результате жизнедеятельности населения, осуществляется на контейнерных площадках, организация и содержание которых на территории Санкт-Петербурга относится к полномочиям районных администраций.
Содержание общего имущества в МКД, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, входит в состав услуг и работ, выполняемых управляющей организацией.
Крупногабаритные отходы (КГО), образующиеся у населения и организаций (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), входят в состав ТКО и подлежат вывозу силами регионального оператора. КГО разрешено складировать в бункеры, расположенные на контейнерных площадках, либо на специальных площадках для складирования КГО (определены территориальной схемой обращения с отходами).
Складирование КГО на общих контейнерных площадках, не предназначенных для соответствующего типа отходов, запрещено.
Отходы от капитального ремонта (строительные отходы) относятся к строительному мусору и в зону ответственности регионального оператора не входят, в связи с чем размещение такие отходов на контейнерных площадках для ТКО и специальных площадках для КГО запрещено.
С учетом изложенного, строительные отходы подлежат вывозу и утилизации собственниками отходов с привлечением специализированной организации в частном порядке.
При накоплении ТКО и содержании контейнерных площадок запрещено:
- складировать в контейнеры горящие, раскаленные или горячие отходы, КГО, снег и лед, осветительные приборы и электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы, медицинские отходы, а также иные отходы, которые могут причинить вред жизни и здоровью лиц, осуществляющих погрузку (разгрузку) контейнеров, повредить контейнеры, мусоровозы или нарушить режим работы объектов по обработке, обезвреживанию, захоронению ТКО;
- размещать все виды контейнеров и бункеров для накопления ТКО, включая КГО, за пределами ограждений контейнерных площадок, специальных площадок, за исключением контейнеров и бункеров, размещенных на площадках с твердым покрытием в условиях сложившейся застройки;
- сортировать отходы из мусоросборников, а также из мусоровозов на контейнерных площадках;
- перегораживать контейнерами и (или) бункерами тротуары, проходы и проезды, автомобильные дороги и т.д.;
- перегораживать свободный доступ к контейнерам и (или) бункерам для проведения погрузочно-разгрузочных работ;
- препятствовать свободному доступу собственников ТКО к местам (площадкам) накопления ТКО;
- осуществлять извлечение компонентов ТКО из контейнеров и (или) бункеров;
- уплотнять (утрамбовывать) накопленные в контейнерах и (или) бункерах ТКО;
- допускать переполнение мусоросборников, сбрасывать отходы непосредственно на пол мусороприемной камеры;
- смешивать раздельно накопленные ТКО.
Для приема использованных батареек, ртутьсодержащих приборов, аккумуляторов, градусников в городе установлены специальные контейнеры - экотерминалы. Сбор опасных отходов у населения также осуществляется посредством передвижных «экомобилей» и экологических пунктов.
Адреса расположения контейнеров и график работы «экомобилей» и экологических пунктов размещены на официальном сайте СПб ГУП «Экострой» (https://ecospbcom.ru).
В случае обнаружения ртутных термометров, люминесцентных ламп и иных опасных отходов вне специально отведенных мест необходимо обращаться в городскую аварийную службу на горячую круглосуточную линию по номеру тел. 328-80-69.
Лицо, осуществившее парковку автомобиля, препятствующего проезду мусоровоза к контейнерной площадке, подлежит административной ответственности по ст. 32-1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010
№ 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».
Кроме того, неправильно припаркованное транспортное средство может быть эвакуировано как орудие правонарушения.
При этом перегораживание контейнерных площадок является нарушением независимо от времени суток, а также графика вывоза отходов.
Организация несанкционированной свалки отходов влечет за собой административную ответственность по ст. 11.1 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в виде штрафа для граждан в размере до 5 тыс. руб.; для должностных лиц - до 50 тыс. руб.; для юридических лиц - до 1 млн. руб.
Сброс, накапливание и оставление или сжигание мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест влечет административную ответственность по ст. 28 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» в виде штрафа для граждан в размере до 5 тыс. руб.; для должностных лиц - до 50 тыс. руб.; для юридических
лиц - до 1 млн. руб.
Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами влечет за собой административную ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа для юридических лиц - до 500 тыс. руб.
Гражданам, осуществившим сброс отходов вне объектов размещения отходов или мест (площадок) накопления отходов, может быть назначен штраф в размере до 50 тыс. руб.
Помощник природоохранного
прокурора г. Санкт-Петербурга
Р.В. Цыба
ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАЗЪЯСНЯЕТ
20.05.2026
Берегите лес от пожара!
С 15.04.2026 на территории города установлен пожароопасный период, в связи с чем следует уделять особое внимание нормам пожарной безопасности в лесах!
Правилами пожарной безопасности в лесах до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
- использовать открытый огонь (костры, мангалы, жаровни, примусы и др.);
- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки);
- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных специально для этого местах;
- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет за собой административную ответственность по ст. 8.32 КоАП РФ в виде штрафа для граждан до 30 тыс. руб., должностных лиц до 50 тыс. руб., для юридических лиц до 400 тыс. рублей.
Если уничтожение или повреждение лесных насаждений, произошедшее в результате неосторожного обращения с огнем, повлекло причинение ущерба свыше 10 тыс. руб., нарушитель может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 261 УК РФ, максимальное наказание по которой составляет лишение свободы до 10 лет.
Обо всех случаях обнаружения лесных пожаров необходимо сообщать по единому номеру вызова экстренных оперативных служб «112», в специализированные диспетчерские службы ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу, а также Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга
(по тел. 8 (812) 576-12-50 и СПб ГКУ «Курортный лесопарк»
(по тел. 8 (812) 596-60-31).
Помощник природоохранного
прокурора г. Санкт-Петербурга
Цыба Р.В.
По требованию природоохранной прокуратуры устранят нарушения при использовании акватории реки «Малой Невки»
29.04.2026
Природоохранной прокуратурой города совместно с представителями Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга проведена проверка соблюдения требований водного законодательства.
Установлено, что ООО «Ист Балтик Марин Групп» в отсутствие разрешительной документации (договора водопользования) в акватории реки «Малой Невки» размещены понтоны, используемые Обществом для посадки-высадки пассажиров на борт прогулочных судов.
В целях защиты прав граждан на благоприятную окружающую среду специализированный прокурор обратился в районный суд с исковым заявлением о запрете использования хозяйствующего субъекта акваторий водных объектов города в отсутствие разрешительной документации.
Исковые требования надзорного ведомства удовлетворены в полном объеме, исполнение решения суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.
Пользование водой: как не получить штраф за лишнюю трубу или причал
24.04.2026
Прокурорские проверки регулярно выявляют одну и ту же картину: берега и акваторию водных объектов занимают без спроса. Предпринимателям и обычным гражданам полезно держать в уме простое правило. Любое использование водоёма или его части для бизнеса, строительства или производства требует оформления.
Водный кодекс перечисляет, на каких основаниях предоставляется право пользования. Планируете забирать воду или размещать плавучий объект — ваш путь лежит через договор водопользования. Если же речь о сбросе сточных вод, возведении мостов, прокладке труб, углублении дна, буровых или взрывных работах в границах водоёма и прибрежной полосы — потребуется решение о предоставлении водного объекта в пользование от уполномоченного органа власти.
Важный момент: пользование водоёмом без этих документов (кроме случаев, когда вода нужна гражданину для личных бытовых нужд) — это административное правонарушение по статье 7.6 КоАП РФ. Для организаций штраф может составить до 100 000 руб., а также возможно приостановления деятельности нарушителя на срок до 90 суток.
Однако даже если документы оформлены правильно, но по факту вы вышли за их рамки — превысили объём сбросов, сменили вид деятельности или затронули своей деятельностью запретную зону, — это также является нарушением закона.
В Санкт-Петербурге за оформлением разрешений на воду нужно идти в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, за исключением акватории Финский залива Балтийского моря и его частей, а также р. Невы – в данном случае необходимо обращаться в Невско-Ладожское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов.
Природоохранная прокуратура Помощник прокурора
г. Санкт-Петербурга Мажаров Е.Е.
ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАЗЪЯСНЯЕТ
24.03.2026
ПРОСТЫЕ ПРАВИЛА ЗАКОННОЙ РУБКИ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
- Что включается в состав зеленых насаждений, и каковы критерии правомерности уничтожения/повреждения зеленых насаждений?
Законом Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» к зеленым насаждениям отнесены деревья, кустарники, травянистые растения и цветники, расположенные на территории города.
Повреждение зеленых насаждений – любое (механическое, термическое, химическое) воздействие, которое привело к нарушению их целостности, либо загрязнение вредными веществами, либо повлекло их уничтожение (гибель, утрату).
Правомерность рубки определяется наличием разрешительного документа – порубочного билета, в котором в обязательном порядке указываются количество деревьев и кустарников, подлежащих рубке, их породы, диаметр ствола (для деревьев) и пр.
- Кем выдается порубочный билет и когда он должен быть получен?
Порубочный билет выдается специализированным органом власти Санкт-Петербурга, уполномоченным в сфере озеленения - Комитетом по благоустройству на основании представленных индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, в интересах которых происходит повреждение или уничтожение зеленых насаждений, заявлений и документов.
Необходимо отметить, что обязательным условием к выдаче порубочного билета является оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений (перечисления в бюджет города денежных средств, составляющих восстановительную стоимость).
- Могут ли граждане вырубать деревья, кустарники, расположенные на территории собственных земельных участков, необходимо ли в таком случае получать порубочный билет?
Право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, а также находящиеся на нем растения.
Таким образом, если земельный участок находится в частной собственности физического или юридического лица, то вопрос рубки зеленого насаждения является исключительной прерогативой собственника.
- Какая ответственность предусмотрена за самовольную вырубку зеленых насаждений?
Рубка зеленых насаждений в отсутствие порубочного билета может квалифицироваться в соответствии с административным или уголовным законодательством.
Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан влечет за собой административную ответственность по ст. 8.28 КоАП РФ в виде штрафа для граждан в размере до 4 тыс. руб.; для должностных лиц в размере до 40 тыс. руб.; для юридических лиц - до 300 тыс. рублей.
Региональным законодательством, а именно ст. 9 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» также установлена ответственность за незаконную рубку зеленых насаждений в отсутствие порубочного билета в виде штрафа для граждан в размере до 5 тыс. руб.; для должностных лиц в размере до 50 тыс. руб.; для юридических лиц - до 1 млн. рублей.
За проведение рубки зеленых насаждений без установки информационного щита ст. 9.2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» также предусмотрена ответственность в виде штрафа для должностных лиц в размере до 50 тыс. руб.; для юридических лиц - до 500 тыс. руб.
Уголовно наказуемым и квалифицируемым по ст. 260 УК РФ является повреждение зеленых насаждений, в результате которого ущерб составил
более 5 тыс. руб.
Наказание за данное преступление – до 7 лет лишения свободы.
- Куда необходимо обращаться в случае обнаружения фактов самовольной вырубки зеленых насаждений?
По вопросам незаконной рубки зеленых насаждений на территории города необходимо обращаться в Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга, Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, органы полиции.
ст. помощник природоохранного прокурора
г. Санкт-Петербурга
Погорельцев В.И.
ПРИРОДООХРАННАЯ ПРОКУРАТУРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАЗЪЯСНЯЕТ
27.01.2026
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ: ВИДЫ И СРОКИ ПОДАЧИ
Разработка и подача отчетных документов в области охраны окружающей среды в уполномоченные органы государственной власти является обязательным условием деятельности большинства хозяйствующих субъектов.
До 01 февраля 2026 года юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представить в СЗМУ Росприроднадзора отчет по форме 2-ТП (отходы) (приказ Росстата от 06.11.2025 № 614).
До 10 марта 2026 года хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС), І-ІII категорий, необходимо представить в СЗМУ Росприроднадзора декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду (приказ Минприроды от 10.12.2020 № 1043).
До 15 марта 2026 года водопользователи должны представить сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами (в Невско-Ладожское бассейновое водное управление), а также данные учета объема забора (изъятия) водных ресурсов и объема сброса сточных вод (в орган, предоставивший водный объект в пользование: Невско-Ладожское бассейновое водное управление / Комитет по природопользованию Санкт-Петербурга) (Приказ Минприроды России от 26.12.2024 № 757, приказ Минприроды от 09.11.2020 № 903).
До 25 марта 2026 года юридические лица и ИП, осуществляющие деятельность на объектах НВОС І-ІІI категорий, обязаны представить в Комитет по природопользованию Санкт-Петербурга или СЗМУ Росприроднадзора (с учетом уровня надзора) отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (ПЭК) (приказ Минприроды от 18.02.2022 № 109).
До 31 марта 2026 года хозяйствующим субъектам, в результате деятельности которых образуются отходы, а также осуществляющим деятельность в сфере обращения с отходами, необходимо представить в Комитет по природопользованию Санкт-Петербурга сведения для включения в региональный кадастр отходов (ст. 20 ФЗ «Об отходах производства и потребления», распоряжение Комитета от 26.04.2023 № 87-р).
Более подробную информацию о требованиях к отчетности и порядке ее предоставления можно найти на сайтах вышеуказанных органов власти (nord-west-water.ru, rpn.gov.ru, infoeco.ru, rosstat.gov.ru).
За нарушение сроков подачи отчетности, их недостоверность виновные лица несут ответственность по ст.ст. 8.5, 8.14 КоАП РФ.
Помощник природоохранного
прокурора г. Санкт-Петербурга
Цыба Р.В.