Прокуратура Московского района Санкт-Петербурга
РАЗЪЯСНЯЕТ:

Усилена административная ответственность
за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава

Речь идет об административной ответственности за неисполнение распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. Соответствующие изменения внесены Федеральный закон от 27 января 2023 г. № 7-ФЗ в ст. 17.3 КоАП РФ.

В настоящее время за неисполнение соответствующего законного распоряжения судьи нарушителю грозит штраф в размере от 500 руб. до 1 000 руб. или административный арест на срок до 15 суток, а если игнорируется соответствующее законное распоряжение судебного пристава по ОУПДС - штраф в размере от 500 руб. до 1 000 руб.

Поправками предусмотрено увеличение размера штрафа. Он будет налагаться в диапазоне от 1 000 руб. до 3 000 руб.

Также поправками вводится наказание за повторное совершение указанных правонарушений. В этом случае нарушителю будет грозить штраф в размере от 3 000 руб. до 5 000 руб. или административный арест на срок до 15 суток.

Ожидается, что поправки повлекут за собой формирование более ответственного отношения лиц, находящихся в здании суда, к установленному порядку деятельности судов.

Закон вступит в силу 7 февраля 2023 г.

 

Внесены изменения в порядок установления уровней террористической опасности

Указом Президента РФ от 31 января 2023 г. № 48 уточнен Порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утв. Указом Президента РФ от 14.06.2012 N 851.

В частности, утратившим силу признан п. 8 Порядка, предусматривавший, что уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток.

Кроме того, информация о сроках, на которые устанавливается уровень террористической опасности, больше не называется в числе информации, которая подлежит незамедлительному обнародованию через СМИ (соответствующие изменения внесены в п. 11 Порядка).

Также согласно поправкам, усиление контроля за передвижением транспортных средств через административные границы субъекта РФ, а также проведение их досмотра с применением техсредств обнаружения оружия и взрывчатых веществ допускаются при высоком ("желтом") уровне террористической опасности. Ранее применение таких мер было возможно только при критическом ("красном") уровне.

Внесен ряд иных изменений. Указ вступил в силу со дня подписания.

 

Договор дарения доли в праве собственности на недвижимость
между двумя сособственниками не нуждается в нотариальном удостоверении

К такому выводу пришел ВС РФ по результатам рассмотрения административного иска гражданина об оспаривании решения территориального управления Росреестра (Кассационное определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 21 декабря 2022 г. N 88-КАД22-6-К8).

Управление отказало в государственной регистрации перехода доли в праве собственности на квартиру в связи с несоблюдением нотариальной формы договора дарения, по которому истец передал свою долю второму сособственнику. Основанием для этого послужила ч. 1.1 ст. 42 Закона о регистрации недвижимости, предусматривающая, что сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество по общему правилу подлежат нотариальному удостоверению.

Суды трех инстанций признали позицию Росреестра законной и не усмотрели оснований для удовлетворения иска.

Отменяя ранее принятые судебные акты, ВС РФ разъяснил, что по смыслу законодательства целью нотариального удостоверения сделок по отчуждению долей в праве собственности на недвижимость является в первую очередь обеспечение соблюдения прав и законных интересов других участников долевой собственности. Между тем при дарении доли остальные сособственники не имеют преимущественного права на ее приобретение. Кроме того, в рассматриваемом случае объект недвижимости находится в общей долевой собственности сторон договора дарения (1/3 и 2/3 доли) и в результате его исполнения одаряемый становится единственным собственником данного объекта.

При таких обстоятельствах правило ч. 1.1 ст. 42 Закона о регистрации недвижимости, по мнению ВС РФ, не подлежит применению и необходимость нотариального удостоверения договора отсутствует.

 

КС РФ объяснил, когда находка может превратиться в кражу

Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобы двух граждан, которые были осуждены по ст. 158 УК РФ ("Кража") за присвоение имущества, утерянного в общественном транспорте другими пассажирами. Обнаружив чужие вещи (в обоих случаях речь шла о мобильном телефоне), граждане не сообщили о находке в установленном ст. 227 ГК РФ порядке (владельцу, если он известен, представителю перевозчика, в полицию или орган местного самоуправления), а попытались скрыть найденное - отключили телефон и удалили имевшиеся сим-карты, а один из обвиняемых игнорировал попытки владельца дозвониться на утраченный аппарат.

Заявители полагали, что неисполнение обязанностей, связанных с обнаружением находки, не должно рассматриваться в качестве основания уголовной ответственности и влечет лишь неблагоприятные последствия, установленные гражданским законодательством - лишение права требовать вознаграждения от владельца найденной вещи.

По результатам рассмотрения жалоб КС РФ пришел к выводу об отсутствии оснований для признания примененных в делах заявителей норм неконституционными. Он разъяснил, что само по себе установление физического владения в отношении потерянной вещи нашедшим ее лицом не является противоправным. Вместе с тем совершение этим лицом действий, выражающих умысел на обращение найденного имущества в свою пользу (сокрытие самой вещи либо индивидуализирующих ее признаков), притом что обстоятельства обнаружения вещи не дают оснований считать ее брошенной, свидетельствует об общественно опасном характере деяния, которое в таком случае приобретает признаки состава преступления, предусмотренного ст. 158 УК РФ. Такой вывод справедлив также для ситуаций, когда лицо непосредственно наблюдает потерю вещи, имеет реальную возможность незамедлительно сообщить об этом законному владельцу, но вместо этого тайно завладевает имуществом.

Вместе с тем КС РФ отметил, что неисполнение лицом, нашедшим чужую вещь, предписанных ст. 227 ГК РФ обязанностей само по себе, если это не сопровождается активными действиями по сокрытию находки, не является основанием для привлечения к уголовной (а в соответствующих случаях административной) ответственности за кражу.

 

Предписание в 2023 году можно выдать только по самым опасным нарушениям

В рамках любых проверок в 2023 году запрещено выдавать предписания, кроме тех, которые связаны:

• с непосредственной угрозой жизни и здоровью людей,
• ущербом для обороны страны и госбезопасности,
• с возникновением ЧС природного и техногенного характера.

Напомним, что указанные ограничения на выдачу предписаний действовали и в 2022 году в рамках антисанкционного моратория на проверки бизнеса.

Минэкономразвития России в своем письме  от 12 января 2023 г. N ОГ-Д24-144 пояснило, что поскольку этот мораторий продлен на 2023 год, то соответствующие ограничения на выдачу предписаний также будут действовать до конца года. Вместо предписания нарушителям можно объявить предостережение с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

 

Об ответственности за ненадлежащее содержание общедомового имущества,
в том числе по очистке кровли от наледи и сосулек

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Очистка общедомового имущества жилых домов от снега и наледи, представляющих угрозу жизни и здоровью – граждан, осуществляется управляющими компаниями и лицами, оказывающими услуги и выполняющими работы при непосредственном управлении многоквартирным домом. Эти работы, согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», являются обязательными в рамках работ по содержанию жилья.

Согласно п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества.

За ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме статьей 7.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В случае причинения вреда здоровью или имуществу гражданина он вправе взыскать его в судебном порядке в соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 

Утвержден  перечень лечебных продуктов для детей-инвалидов на следующий год

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 № 3731-р утвержден перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов на 2023 год. В него добавили лечебное питание для детей с фенилкетонурией, муковисцидозом, гиперфенилаланинемией, нарушением обмена жирных кислот и т.п.

Список лечебного питания с 94 позиций увеличен до 103. В перечень вошли:

• сухие смеси «Нонфеник» (для разных возрастов) и «КАНСО ЛИПАНО»;
• жидкая смесь Mavalia PKU Motion;
• сухие порошки «Нутриэн Элементаль» и «Нутриген Низкожировой».

Рецепты на лечебное питание для детей-инвалидов выдают в поликлиниках по месту жительства или прикрепления.

 

Назначение пенсий гражданам, подозреваемым или обвиняемым
в совершении преступлений, содержащимся под стражей

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, а также в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии устанавливаются законом.

Минтруд России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере пенсионного обеспечения и социального страхования.

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Приказом Минтруда России от 01.10.2022 № 611н названные Правила дополнены пунктом 5.1, согласно которому с 1 января 2023 года лица, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся под стражей могут обращаться за назначением пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ФПСС РФ) по месту нахождения учреждения, в котором они содержатся под стражей, через администрацию этого учреждения. Администрация учреждения, в свою очередь, обязана передать соответствующие заявление и документы, не позднее 5 рабочих дней со дня их представления.

Взаимодействие территориальных органов ФПСС РФ и администрации учреждений осуществляется с использованием бумажного документооборота, при наличии технической возможности – в электронном виде.

 

Как приобрести статус мигранта

Для приобретения статуса легального трудового мигранта необходимо въехать в Российскую Федерацию в установленном порядке, указав в миграционной карте в качестве цели прибытия работу.

Иностранные граждане, пребывающие в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, въезжают без приглашения от потенциального работодателя.

Для мигрантов из стран визового въезда необходимо иметь рабочую визу, что возможно только при наличии приглашения организации, имеющей разрешение на привлечение иностранной рабочей силы.

Иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность в России с момента получения разрешительных документов – патента либо разрешения на работу. Это требование не распространяется на граждан стран – участников Договора о Евразийском экономическом союзе.

Целенаправленный въезд для осуществления трудовой деятельности возможен в случае участия в организованном подборе персонала, проводимом российскими работодателями во взаимодействии с органами исполнительной власти.

Для тех, кто уже находится на территории Российской Федерации в связи с ограничением международного транспортного сообщения, Указом Президента РФ от 15.06.2021 № 364 предусмотрено право осуществлять трудовую деятельность вне зависимости от ранее заявленной цели въезда при условии получения в установленном порядке разрешительных документов и оформления соответствующего договора.

 

Обязанность организаций по предупреждению коррупции 

Основной принцип противодействия коррупции – применение мер по ее предупреждению, что является обязанностью не только государства и создаваемых им структур, но и иных институтов гражданского общества.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О противодействии коррупции» юридические лица также несут ответственность за совершение коррупционных правонарушений в их интересах. При этом привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение физического лица не освобождает от ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Частью 1 статьи 13.3 вышеназванного закона установлена обязанность организаций по разработке и принятию мер по предупреждению коррупции.

Данное требование распространяется на все юридические лица, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, то есть не только на предприятия и учреждения, созданные государством, но и общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества и другие коммерческие и некоммерческие организации.

В число мер, рекомендуемых законом к применению в организациях, входят:

• определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
• сотрудничество организации с правоохранительными органами;
• разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
• принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
• предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
• недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации разработаны Методические рекомендации по реализации данных мер, размещенные на официальном сайте www.rosmintrud.ru.

 

Сведения о доходах проверят 

Указом Президента РФ с 18 июля 2022 года установлена обязанность лица, декларирующего сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, по требованию проверяющего представить в течение 15 рабочих дней документы, подтверждающие законность получения денежных средств.

Одновременно внесены изменения в форму справки о доходах, утвержденную Указом Президента РФ от 23 июня 2014 г. № 460, в соответствии с которыми с 01.07.2023 в нее должны включаться суммы денег, поступившие на счета за отчетный период, если их общая сумма превышает общий доход лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за прошедший и предшествующие два года с приложением выписки о движении денежных средств по счетам за отчетный период.

 

 

Прокуратура Московского района Санкт-Петербурга
ИНФОРМИРУЕТ:

По материалам проверки прокуратуры возбуждено уголовное дело
о повреждении выявленного объекта культурного наследия

Прокуратура Московского района провела проверку исполнения законодательства об охране объектов культурного наследия. К проведению проверки привлечены специалисты Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры г. Санкт-Петербурга.

Установлено, что 20 января 2023 г. произошло повреждение объекта культурного наследия «Ограда», входящего в состав выявленного объекта культурного наследия «Мясокомбинат им. С.М. Кирова (с оградой и теплоэлектроцентралью)», расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Московское шоссе, д. 13. Ущерб превысил 500 тыс. рублей.

Прокуратура района направила материалы проверки в органы предварительного расследования, по результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 243 УК РФ (уничтожение или повреждение объектов культурного наследия народов РФ). Ход расследования уголовного дела находится на контроле надзорного ведомства.

 

Прокуратура направила в суд уголовное дело в отношении водителя,
неоднократно управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения

Прокуратура Московского района утвердила обвинительный акт в отношении 41-летнего мужчины. Он признан судом виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем, находясь в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ), ч. 1 ст. 264.3 УК РФ (управление автомобилем лицом, лишенным права управления транспортными средствами и подвергнутым административному наказанию).

По версии следствия, обвиняемый вечером 13 ноября 2022 года, не имея права управления транспортными средствами, сел за руль автомобиля «VOLVO S80» и был остановлен сотрудниками ДПС у д. 2А по пл. Конституции.

Инспектор, установив у водителя наличие признаков опьянения, отстранил его от управления транспортным средством и предложил пройти медицинское освидетельствование, от которого мужчина отказался.

Ранее обвиняемый уже был осужден за аналогичное преступление. Однако должных выводов для себя не сделал.

Уголовное дело направлено в Московский районный суд для рассмотрения по существу.

 

По приговору суда конфискован автомобиль

Прокуратура Московского района поддержала государственное обвинение по уголовному делу в отношении Михаила Кузнецова. Он признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем, лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

Суд установил, что мужчина утром 30 октября 2022 г.  управлял в состоянии алкогольного опьянения транспортным средством «Фольксваген Транспортер» и у д. 68 по ул. Кубинской был задержан сотрудниками ГИБДД.Ранее обвиняемый был привлечен к административной ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения.

Судом виновному назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.

Кроме того, автомобиль конфискован и обращен в собственность государства.

Приговор не вступил в законную силу.

 

Прокуратура проводит проверку по факту повреждения трубы на Бассейной улице

Прокуратура Московского района проводит проверку по факту повреждения трубы на подающем трубопроводе на Бассейной улице.

В настоящее время работниками коммунальной службы проводятся ремонтные работы по устранению прорыва. Прокуратура обеспечивает надзорное сопровождение мероприятий по устранению последствий произошедшего.

Вопрос о принятии мер прокурорского реагирования будет решен после завершения всех проверочных мероприятий.

 

Прокуратура направила в суд уголовное дело о хищении
более 277 млн рублей у участников долевого строительства

Прокуратура Московского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего учредителя и генерального директора ООО «ГК «Мегаполис». Он обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере), п. «б» ч. 4 ст. 174.1 УК РФ (легализация денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления, совершенное в особо крупном размере).

По версии следствия, обвиняемый в период с марта 2015 г. по март 2019 г. предлагал гражданам приобрести квартиры в возводимом ЖК «Щеглово Парк», расположенном во Всеволожском районе Ленинградской области. При этом поступившие деньги он израсходовал на иные цели, причинив более 60 участникам долевого строительства жилья имущественный ущерб на сумму свыше 277 млн рублей.

Кроме того, получив возможность единолично распоряжаться денежными средствами дольщиков, обвиняемый заключил договоры с лизинговыми компаниями на приобретение автомобилей «Ниссан Жук» и «БМВ X5», которые использовал в личных целях.

В ходе предварительного расследования денежные средства в полном объеме возмещены участникам долевого строительства ППК «Фонд Развития территорий».

Уголовное дело направлено в Московский районный суд для рассмотрения по существу.

 

Утверждено обвинительное заключение о хулиганстве на автобусной остановке

Прокуратура Московского района утвердила обвинительное заключение в отношении 32-летней уроженки одной из стран ближнего зарубежья. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213 УК РФ  (хулиганство, совершенное с применением предметов, используемых в качестве оружия).

По версии следствия, обвиняемая днем 5 октября 2022 года, находясь на остановке общественного транспорта «Станция метро Московская», выражая явное неуважение к обществу и противопоставляя себя окружающим, действуя из хулиганских побуждений, бросила в троллейбус стеклянную бутылку, в результате чего она разбилась, а осколки разлетелись в граждан, которые испытали чувство страха и беспокойства за свою жизнь и здоровье.

Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Московский районный суд.

Информация предоставлена
прокуратурой Московского района г. Санкт-Петербурга